为打击避税行为，国税总局日前提出明年起液体石油将全部征收消费税，新政引起地方炼厂诸多恐慌，山东省炼油化工协会正申请延迟征收消费税，并准备申请相关的行业标准。业内专家这样认为，行业标准缺失将导致新消费税政策的实施面临重重困难。

  11月6日，国税总局下发《关于消费税有关政策问题的公告》(下称《公告》)，将液体油品缴纳消费税的范围扩大，纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状(沥青除外)的产品全部征收消费税，于2013年1月1日开始执行。新规亮点在于调整后将MTBE、芳烃、混芳等用于调和油及化工原料的产品亦纳入征收范围，且亦按照1元/升来征收。

  消费税新政下发后，引发地方炼厂诸多惊慌。卓创资讯分析师陈晴表示，下游全部的产品缴税将意味着产品滞销，深加工方面的原料加税后，则意味着大幅亏损，面临关门窘境，对于地方政府和社会而言，厂家关门则意味着会大笔税收的流失和失业率的大幅增高。

  新政实施后，民营加油站油价优惠幅度或将全面降低。对于调和油商来说，调和油成本将有明显提高，部分将选择使用其他替代产品来做调和燃料油和成品油的原料。据了解，目前成品油市场上，民营加油站大多使用调和油，还在于调和油的批发价远低于两大公司的油品价格。

  安迅思息旺能源分析，正因为民营油站的进货价格明显低于中石油、中石化两大公司旗下的加油站，所以民营加油站有较大让利空间。记者调查发现，济南的一些民营加油站确实长期保持较大促销力度，位于经一路的一家大型民营加油站，其93号汽油长期保持着较两大公司旗下的加油站优惠0.33元/升的价格。

  为应对消费税新政致地炼成本突升的情况，本月17日，山东省炼油化工协会在济南召开全省部分石油化学工业企业负责人座谈会，讨论应对措施。会议提出，加快制订汽油、柴油、溶剂油、航空煤油、润滑油与燃料油除外的液体油品的地方性行业标准，上报国税总局，以期在消费税新政中增加补充条款。据了解，目前针对制订非标液体油品的地方性行业标准方面，已经有多家地方炼厂提交了包含重芳烃、混合芳烃、C5、橡胶填充剂等13个非标液体油品的企业标准，炼油协会将依据这一些企业标准形成文字，申请相关的行业标准。

  卓创资讯分析，为企业的产品制订行业标准不失为应对消费税新政的一个好办法，但离消费税新政执行已经不足半月，而行业标准的制订则要比较长的时间和程序。另外，国税总局已精确指出出台《公告》的目的是打击“石油炼化企业将属于应征消费税的油品采取变换名称的方式，以化工产品的名义对外销售”和“商贸企业购进非应税产品后再采取变名的方式转换成应税产品营销售卖”的偷税漏税行为，即使行业标准制订出来后，也不会将地方炼厂众多的非标炼油副产品囊括到不缴消费税的范畴中去。(记者 焦小超)